Bereits im November 1943 erschienen in den Lokalzeitungen von Padua wiederholt Aufrufe zur freiwilligen Anwerbung italienischer Arbeitskräfte für das Reich. An den Wänden hingen bunte Plakate, auf denen die großen Vorteile angepriesen wurden, die denjenigen geboten wurden, die sich bereit erklärten, nach Deutschland zu gehen und dort zu arbeiten: hohe Löhne, ausgezeichnete Behandlung, Auszahlung eines Teils des Lohns an die Familien in Italien, Anwerbeprämie beim Grenzübertritt, Ausrüstungszulage, doppelte Familienzulagen, Abfindungen, Lebensversicherung. Die Aufgabe, freiwillige Arbeitskräfte für das Reich zu rekrutieren, wurde der „Gruppe für die Beschäftigung von Arbeitskräften” (Gruppo per l’impiego della manodopera) übertragen, einer Behörde in der Via San…
